发布时间：2023-12-27 来源：火狐官方下载苹果ios

  （记者 陶媛）12月11日至12日，中央经济工作会议在北京召开，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济发展形势，系统部署2024年经济工作。其中有不少新提法、新表述，这释放出了哪些重要信号？又对做好明年经济工作、扎实推进中国式现代化具有怎样的意义？

  会议认为，必须把坚持高水平质量的发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  从“发展是硬道理”到“必须把坚持高水平质量的发展作为新时代的硬道理”，体现出以发展为重心的进取信号。清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜表示，新时代的发展必须聚焦于高水平质量的发展，只有高水平发展才能带动现代化产业体系、城乡区域协调发展、高品质民生等任务的实现。这不仅是尊重经济规律、把握发展大势的战略选择，也是以中国式现代化全方面推进中华民族伟大复兴的必然要求。

  会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。

  2021和2022年中央经济工作会议的政策总基调均为“明年经济工作要稳字当头、稳中求进”，2023年则调整为“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”，从更强调“稳”，到更强调“进”和“立”，传递出更为积极的政策信号。中国国际经济交流中心副理事长朱民表示，以进促稳就是要以进取的心态掌握动态的平衡。我们现在是结构变化推动增长，而不是过去长时间增长拉动结构变化。所以结构变化是个“进”，只有“进”了才有增长、才有稳。

  去年中央经济工作会议提出“稳健的货币政策要精准有力”，而今年“稳健的货币政策”不仅加上了灵活适度”，还将“精准有力”改为了“精准有效”。虽然只有一字差，却体现出明年我国将更关注货币政策的实施效果，发挥政策合力疏通传导效率。上海金融与发展实验室主任曾刚表示，货币政策向“精准有效”转变，意味着我国未来宏观货币政策，尤其是信贷政策不会单纯考核总量的变化，而是讲求高效的规模扩张，让资金真正流入到有有效需求的经济主体中去，这是对于我国货币政策的边际优化举措。

  会议提出，加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。

  一致性的宏观政策能大大的提升政策效率和执行力度，推动经济高水平质量的发展。中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任、研究员刘英认为，非经济性政策的纳入预示着高水平发展更注重全面性和人民性，而非仅将目光局限于经济稳步的增长速度这个单一指标数据上。她表示，要加强财政与货币、产业与就业、区域与整体、科技与环保等政策的协调配合，以及七大政策协同发力，全方位、多维度、立体式促进经济高质量发展。

  会议强调，要以科学技术创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。

  “新质生产力”是《咬文嚼字》编辑部此前公布的“2023年十大流行语”之一。新质生产力代表一种生产力的跃迁，是科学技术创新发挥主导作用的生产力，是摆脱了传统增长路径、符合高水平质量的发展要求的生产力，是数字时代更具融合性、更体现新内涵的生产力。中国电子信息产业发展研究院规划研究所所长程楠表示，新质生产力代表着更高的全要素生产率水平。下一步，要抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大契机，利用大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术赋能新型工业化发展，培育壮大一批综合效益好、成长潜力大的新兴起的产业，创新发展一批适应数字化的经济时代特征的新业态新模式，成为引领经济高水平发展的新动力新引擎。

  会议强调，要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。

  中央经济工作会议强调要着力扩大国内需，相比于去年“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”“要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资”的表述，今年重点突出了“有潜能”“有效益”。中国民生银行首席经济学家温彬表示，本次会议将消费和投资联系起来，意味着政策将不再孤立地刺激消费和投资，而是放眼长远，兼顾提升市场经济运行效率，力争实现投资和消费相互促进的良性循环，追求“1+1>